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我省出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的意見》

生育兩個(gè)及兩個(gè)以內(nèi)孩子不實(shí)行審批 

 ●對(duì)政策調(diào)整后自愿只生育一個(gè)子女的夫妻，不再納入獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍 

 ●對(duì)政策外多孩生育的，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)   

近日，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的意見》(以下簡稱《意見》)，要求進(jìn)一步改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，讓群眾享受到更完備、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。《意見》指出，到2020年，要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育服務(wù)管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善，政府依法履職、社會(huì)廣泛參與、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成。注重政策銜接，對(duì)政策調(diào)整前實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，對(duì)政策調(diào)整后自愿只生育一個(gè)子女的夫妻，不再納入獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，在養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面不再予以傾斜。同時(shí)，《意見》要求完善配套政策，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)在火車站、地鐵站、汽車站等人流密集區(qū)域設(shè)置哺乳室。

《意見》要求全面推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由夫妻自主安排生育。對(duì)辦理生育登記的夫妻，及時(shí)主動(dòng)提供相關(guān)咨詢、保健服務(wù)。同時(shí)，要優(yōu)化特殊情形再生育審批流程。全面推行網(wǎng)上服務(wù)和承諾辦理，積極探索委托辦理、代辦服務(wù)，切實(shí)方便群眾。推進(jìn)生育服務(wù)證與母子健康手冊、預(yù)防接種證等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多證合一、一證多用。將婦幼保健服務(wù)體系和兒童專科建設(shè)納入我省“十三五”規(guī)劃，加快兒童專科建設(shè)，改善婦女兒童就醫(yī)環(huán)境和條件。《意見》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，對(duì)政策外多孩生育的，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)不依法繳納的，由計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)違法生育多孩的黨員干部和國家機(jī)關(guān)工作人員，還應(yīng)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育工作力量，按政策妥善解決村級(jí)計(jì)劃生育專干的報(bào)酬待遇、養(yǎng)老保障等問題。

完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶力度，妥善解決其生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。加強(qiáng)促進(jìn)家庭發(fā)展的政策研究，深入推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)和新家庭計(jì)劃。開展計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老服務(wù)體系。將計(jì)劃生育家庭發(fā)展項(xiàng)目與精準(zhǔn)扶貧等扶持政策有機(jī)結(jié)合，在項(xiàng)目、資金安排上重點(diǎn)向計(jì)劃生育貧困家庭傾斜。《意見》提出，要依法嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。進(jìn)一步完善出生人口性別比綜合治理體系，推進(jìn)形成部門協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作的長效工作機(jī)制。