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中共達州市委四屆八次全會暨市委經濟工作會議舉行

中國共產黨達州市第四屆委員會第八次全體會議暨市委經濟工作會議，于2020年1月3日舉行。

出席這次全會的有，市委委員48人，候補市委委員7人。市紀委委員和有關方面負責同志、市第四次黨代會部分代表列席了會議。

全會由市委常委會主持。省人大常委會副主任、市委書記包惠作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、中央經濟工作會議精神、省委十一屆六次全會精神和省委經濟工作會議精神，聽取和討論了包惠代表市委常委會所作的工作報告，審議并通過了《中共達州市委關于經濟總量“沖刺4000億”城市規模“建設雙300”加快實現“兩個定位”奮力爭創全省經濟副中心的若干重大措施》和《中共達州市委關于貫徹落實〈省委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的決定〉的責任分工方案》，討論了《達州市爭創四川省經濟副中心總體規劃（討論稿）》。

全會充分肯定過去一年市委常委會的工作。一致認為，2019年以來，市委常委會在黨中央和省委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，聚焦“12335”總體部署，保持戰略定力，抓住關鍵大事，以“敢想敢干、真抓實干、干成干好”的責任和擔當，奮力推進全市經濟社會發展取得了一系列新的重大成就。市委常委會堅持不忘初心、牢記使命，推動全市發展方向更明、舉措更實；堅定貫徹新發展理念，推動全市發展質量更高、效益更好；堅持以城帶鄉、城鄉融合，推動全市發展面貌更新、品質更優；堅持深化改革、擴大開放，推動全市發展動能更足、體制更順；堅持為民惠民、利民愛民，推動全市發展更有溫度、人民更加幸福；堅持黨要管黨、從嚴治黨，推動全市發展保障更加堅強、環境更加良好。

全會指出，實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心，是全市人民的共同心愿，是市委、市政府貫徹省委“一干多支”發展戰略的堅定行動。全市上下必須牢牢抓住“經濟總量”和“城市規模”兩大關鍵問題，以實現高質量發展為根本要求，奮力推動達州到2025年經濟總量沖刺4000億元，建成全省經濟副中心；到2035年城市規模達到“雙300”，建成川渝陜結合部區域中心城市。

全會強調，達州經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”，有基礎、有條件，必須堅定信心不動搖、鎖定目標不遲疑；有方向、有路徑，必須抓住關鍵不松手、聚力重點求突破；等不得、慢不得，必須解放思想不停歇、擔當作為敢攻堅。全市上下務必樹牢目標意識，提高工作本領，攻堅推進發展，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的責任擔當，奮力推動宏偉藍圖變成美好現實。

全會深入分析了當前面臨的經濟形勢，對做好2020年經濟工作進行了安排部署。全會指出，做好2020年經濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省委十一屆三次四次五次六次全會精神以及中央、省委經濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以改革開放為動力，積極推動高質量發展，堅決打贏“三大攻堅戰”，把握重大機遇，擴大有效投資，壯大實體經濟，發展現代產業，干字當頭、快字為先，統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，為全市經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”開好局起好步，加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心。

全會指出，做好2020年經濟工作，要堅持“量質并舉、穩進協調、遠近結合、發展為民”四大原則，突出抓好六大重點工作：一是要堅定打好“三大攻堅戰”，牢牢把握決戰決勝主動權。堅決打好精準脫貧攻堅戰，確保貧困人口全部脫貧，兌現“不落一戶一人”承諾；堅決打好污染防治攻堅戰，扎實打好污染防治“八大戰役”，持續改善生態環境質量；堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，嚴密防范和化解各類風險。二是要持續釋放投資消費潛力，夯實經濟快速發展基礎支撐。持續發揮投資的關鍵作用，加快重大交通、水利和信息基礎設施建設，繼續擴大產業投資，積極促進民間投資；更加突出消費的基礎作用，抓好重大服務業項目建設，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級。三是要大力發展“6+3”重點產業，持續推進經濟高質量發展。強力推進六大產業集群發展，抓好重點產業項目建設，抓好產業園區建設，抓好企業主體培育；加快推進文化旅游融合發展，提升打造一批文旅融合發展示范區，支持有條件的縣（市、區）爭創“天府旅游名縣”；大力推進現代物流業、現代建筑業和數字經濟發展，持續推進經濟高質量發展。四是要主動搶抓成渝城市群一體化發展機遇，加快建設區域中心城市。主動融入成渝城市群一體化發展，著力推進產業承接、創新鏈接、開放對接、要素銜接；大力推進中心城區拓空間、強功能、提品質，增強城市引領帶動和集聚輻射能力；堅定支持縣（市、區）加快發展，夯實達州爭創全省經濟副中心的底部支撐；做好鄉鎮行政區劃調整改革“后半篇”文章，優化市域地理經濟版圖。五是要全面推進改革開放和創新發展，激發市場活力和社會創造力。持續抓好重點領域和關鍵環節改革，不斷激發改革活力；大力推進“三類500強”招商，不斷挖掘開放潛力；突出“6+3”重點產業發展，不斷增強創新動力。六是要始終堅持以人民為中心，持續提高保障和改善民生水平。繼續抓好中心城區續建及新建民生工程、民生實事，精準對接群眾需求實施服務供給側改革，持續開展“整治群眾最不滿意的10件事”活動，不斷加強和創新社會治理工作，增進群眾福祉，維護社會大局和諧穩定。

全會指出，在做好2020年面上工作的同時，要緊扣省委今年重點抓的開放發展、服務業發展“兩件大事”，在做好“十四五”規劃編制基礎上，抓好城市發展、交通建設、鄉村振興“三項重點工作”，形成“2+3”突破發展格局，助力全市實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心。

全會指出，基層治理是國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分和重要基礎。市委堅決貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，細化形成落實省委決定的責任分工方案，是全市上下當前和今后一個時期推進基層治理制度創新和能力建設的“作戰圖”和“責任書”。全市上下要準確把握推進基層治理制度創新和能力建設的總體要求，始終保持正確方向；要突出重點任務，扎實推動各項舉措落地；要扛起責任擔當，奮力推進基層治理制度創新和能力建設取得務實成效。

全會強調，推進新時代達州發展，關鍵在黨、關鍵在人。要全面從嚴加強黨的建設，重點錘煉各級黨員干部絕對忠誠的政治品格，提升加快發展的能力素養，鍛造一支擔當實干的過硬隊伍，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態，為加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心提供堅強政治保障。

全會強調，實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心，要堅持“干字當頭”，敢想敢干，勇立大志不爭論；真抓實干，扭住大事不松手；干成干好，不達目的不罷休。要堅持“快字為先”，增強“快”的壓力，堅定“快”的信心，拿出“快”的行動，保證“快”的質量。要堅持“以干促快”，提高本領抓落實，強化擔當抓落實，創優環境抓落實，形成經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”的強大合力。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省委的堅強領導下，真抓實干、埋頭苦干、創新快干，奮力確保達州與全國全省同步全面建成小康社會，確保“十三五”規劃圓滿收官，為全市經濟總量“沖刺4000億”、城市規模“建設雙300”、實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心作出新的更大的貢獻！