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通川財政助力脫貧攻堅工作紀實

自開展脫貧攻堅工作以來，通川區財政局不斷創新財政支持方式，有效加強扶貧資金使用監管，為全面打贏打好脫貧攻堅戰提供了堅實的財力保障。

“無中生有”

“荒山”變“景區”

“現在我們的房前屋后都非常干凈，規?；蛟旌?，里里外外也都更漂亮了?！痹谕ù▍^青寧鎮紅專村7組，年過花甲的村民喻明乾樂呵呵地說：“現在出門有路燈，大家衛生習慣也變得更好，日子越過越好了?！?/p>

近年來，通川區財政局年均整合涉農項目資金1.4億元以上，規范整治農村庭院環境，遵循“不搞大拆大建、不搞風貌塑造”原則，通過“舊材新用、廢物利用”，巧妙運用磚、瓦、竹、石、木等本地元素，完善庭院公共配套，大力推進“六化兩園”建設，有效解決了農村房前屋后臟亂差的頑疾，并成功申報國家級傳統村落4個、省級傳統村落5個。

同時，該局始終將專項扶貧資金投入作為優先保障重點，不斷加大財政專項扶貧資金投入。截至9月底，該區今年已投入各級財政專項扶貧資金1.06億元，較上年全年增長6.8%。

該區堅持把鄉村振興作為最重大的使命，統籌聯動聚合力，按照“抓二帶一促三”思路，將都市休閑、鄉村體驗、民俗文化和紅色旅游融為一體，引進文旅產業大企業、大集團，重點打造了青寧云門天寨、金石云頂野生動物園、磐石旅游區等農文旅項目20余個，創建國家4A級旅游景區1個、省市級農業主題公園3個、省級休閑農莊2個。

2017年，該區在荒山荒坡建設美麗景區，“無中生有”發展空中草原、野生動物園等。同時，大力發展梨花節、李花節、牡丹花節、草莓節、藍莓節等節會經濟，不僅帶動農村群眾增收致富，更讓通川農業特色、農業品牌享譽省內外，青脆李等農副產品更是遠銷北上廣等地區。

文旅融合

“小產區”變“大名片”

要致富，產業是關鍵。通川區按照“統籌城鄉、全域發展”工作取向，緊扣“127”發展戰略，緊緊扭住產業發展，把產業發展作為最長效的保障，堅持三產融合，凝心聚力發展特色產業，先后出臺了《促進農業適度規模經營暫行獎補辦法》《達州市通川區鄉村產業獎補扶持試行辦法》等激勵政策，向村集體注入產業扶持資金5000萬元，撬動社會資本20余億元，立足優勢資源，大力發展環鳳脆李、草莓、藍莓等特色產業3.3萬畝，培育新型經營主體162個，帶動1679戶貧困群眾增收。

該區堅持走農文旅融合發展的產業扶貧新路子，蒲家萬畝藍莓主題公園、金石云頂野生動物園等農旅項目相繼建成運營，輻射帶動1.5萬余名貧困群眾持續增收。同時，緊緊圍繞基礎農業、健康農業、智慧農業、園區農業“四個農業”，推動農業生產“小產區”向精致農業“大名片”轉變。在財政重視支持下，該區出臺《現代農業園區建設推進方案》，大力發展“一李兩莓”（青脆李、草莓、藍莓），成功打造現代農業示范園21個、特色產業基地39個、農文旅項目25個，基本實現鄉鄉有園區、村村有產業、組組有基地、戶戶有庭院。

目前，“環鳳脆李”種植以鳳北街道田家塝村、插旗山村、張金村和羅江鎮金鳳村為核心，現已發展至6個鄉鎮、37個村，成立19個專合社，種植面積達3萬畝，掛果面積2.7萬畝，年產量達3.3萬噸，年產值2.4億元?！碍h鳳脆李”產業正向規?；?、品牌化不斷推進，已成為農民脫貧奔康、增收致富的重要支柱產業。

“多年前，通川區磐石鎮的草莓產業還存在規模小、不集中、沒特色、口感差的尷尬局面?！蓖ù▍^財政局相關負責人說，通過不斷探索，該區積極引入外來資本、技術、銷售渠道，按照“科技興農、富民強村”理念進行發展，草莓產業由此成為通川的一張靚麗名片。

近年來，磐石鎮先后引進業主60余家、流轉土地1.5萬余畝發展草莓種植，年產值達3億元，形成了以“譚家溝脫貧攻堅引領區、帝森農業園、草莓主題公園、盛世家園、康養田園和月湖游樂園”六園引領的旅游業態新格局，園區內的游步道、河道景觀、秦巴農耕文化博覽館、智能溫室大棚、水上體驗中心、草莓故事館、田園大舞臺等設施一應俱全。

通川區堅持“產村、產旅、產網”融合模式發展秦巴藍莓現代農業園區，并有效吸收村集體經濟和貧困戶專項資金入股，建立“企業+村集體+貧困戶”利益聯結機制，“產村融合”活力迸發。目前，秦巴藍莓現代農業園區受益農戶達2433戶8500余人。

據了解，2017年底，通川區累計實現45個貧困村退出、2萬余名建檔立卡貧困人口脫貧。2018年6月，該區被評為全省“摘帽工作先進縣”，同年8月，正式退出貧困縣序列。今年3月，被命名為“2019年度四川省實施鄉村振興戰略工作先進縣（市、區）”。（桂丹倪 陳小玲 蒲正杰 ）