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郭楊：讓更多川企入圍“中國民企500強”

　　由全國工商聯發布的“2013年中國民企500強”榜單中，四川省有15家企業入圍，其中入圍100強的企業有7家。這個數據雖然領跑西部，但與浙江142家、江蘇108家相比，差距甚遠。在入圍企業中，成都占據6家，僅占全國的1.2%，與擁有53家的杭州相比，差距也非常大。

　　中共成都市委統戰部副部長、成都市工商聯黨組書記郭楊在剛剛結束的四川省政協十一屆二次會議上建議，應充分利用新一輪西部大開發、成渝經濟區和天府新區建設契機，發揮成都作為西部特大中心城市的輻射帶動作用，營造環境、扶持產業、打造品牌、加強創新，全力促進四川更多企業入圍“中國民企500強。”

　　郭楊認為，四川省及成都市入圍“中國民企500強”的企業都屬于成本較高、技術含量較低、競爭力相對弱的行業。相比于浙江、江蘇、廣東等多個省份的入圍企業都是附加值較高的電子信息、科技等產業，四川入圍的企業仍呈現出制造業為主導、高新科技產業匱乏的特點。

　　以成都與入圍500強企業數量最多的城市杭州相比，郭楊認為，成都的高校、國家及科研機構數量都比杭州多，這在一定程度上反映出成都的基礎科研力量較強。雖然在科技企業孵化器、高新技術企業數量上，杭州比成都多，但在高新技術產業產值上，成都卻比杭州要高。所以說，成都的發展后勁十足。

　　然而，雖然成都地區生產總值排名全國副省級城市第三，但入圍中國民營企業500強的企業僅有6家，這在一定程度反映了成都集中化、規模化的企業相對較少。數據顯示，杭州、寧波、無錫、蘇州等地在不同名次分段中均有企業梯次分布。相對來說，成都不同規模的企業分布不盡合理，儲備企業也相對較少。

　　郭楊認為，要從政策層面著力推動民營經濟加快發展，加快政府職能轉變，改善市場監測，加強規范化服務型政府建設。進一步在放寬市場準入、優化政務服務、加大財稅扶持、加強融資服務、支持做優做強等方面做好服務，為支持四川民營企業做大做強，積極申報“中國民企500強”打造出優質高效、公平公開的政策環境、政務環境和市場環境。

　　針對大、中、小民營企業發展不同階段，郭楊認為應該實施梯次培養，滾動發展。各地市州可以制定、落實“培育大企業、大集團的實施意見”及相應的“動態管理辦法”等文件，要把重心移向扶持民營大企業、大集團發展，因為它們是最有可能入圍“中國民企500強”的潛力企業。還要繼續完善“小巨人”企業，“成長型”中小企業，“擬上規”企業、微型企業培育計劃，為推進四川更多民企入圍榜單提供儲備力量。

　　在此過程中，應該深入實施品牌發展戰略，優化品牌培育、申報、拓展和保護機制，大力推進品牌產品、品牌企業、品牌產業、品牌城市發展，以中國馳名商標、省市名牌為核心打造高端產業品牌。鼓勵、支持主業突出、具有自主知識產權、競爭力強、法人治理結構較為完善的民營企業，爭創著名品牌，走品牌開拓市場、品牌提高競爭力的發展路子，進一步加快戰略擴張，做優做強做大企業。

　　在郭楊看來，城市經濟社會發展的驅動力應該在創新。郭楊建議鼓勵四川民營企業以華為為榜樣，爭創創新型企業，積極申請專利，提高自主核心技術控制力，掌握行業話語權。政府要繼續加大財政投入，綜合運用無償資助、貸款貼息、風險投資、償還性資助等方式，支持企業科技創新；要健全科技創新的公共服務體系，探索科技創新與金融創新結合的合作方式，支持企業進入多層次的資本市場開展科技創新融資。

　　在人才創新方面，要支持民營企業與高等院校、科研院所構建產學研創新聯盟，共建工程技術研究中心，工程實驗室、重點實驗室等不同規模、不同層次的自主創新平臺。要制定全省人才戰略，建立權責明確、評價科學、引導創新的管理制度和有利于培養科技人才的評價、使用、激勵機制，構建政府、社會、中介組織和民營企業全面參與的繼續教育體系，為民營企業培養和引進研發人才做好服務。